在数字经济浪潮席卷全球的今天，数据已成为关键的生产要素和基础性战略资源。四川作为我国西部经济大省、人口大省和科教资源大省，如何把握时代机遇，将数据优势转化为发展胜势，备受关注。四川省委常委、常务副省长罗文接受了我们的专访，系统阐述了四川在激发数据要素新动能、打造全国领先数字驱动发展高地方面的战略思考与实践路径。
一、 立足禀赋，擘画数字四川宏伟蓝图
罗文副省长指出，四川发展数字经济具有得天独厚的优势。一方面是坚实的数据资源基础：四川人口众多、产业门类齐全，在政务服务、工业制造、文化旅游、健康医疗等领域积累了海量数据资源。另一方面是强大的算力支撑：“东数西算”国家枢纽节点在成渝地区的布局，以及省内多个超算中心、智算中心的建设，为数据的高效处理与应用提供了强大引擎。四川在电子信息、软件服务、人工智能等领域拥有较好的产业基础和人才储备。
基于此，四川省委、省政府明确提出，要将数字经济作为构建现代化产业体系的关键支撑，以数据要素市场化配置改革为突破口，全方位推进数字产业化、产业数字化、治理数字化和数据价值化，力争到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到全国平均水平以上，基本建成全国领先的数字驱动发展高地。
二、 聚焦关键，深化数据要素市场化改革
“释放数据价值，关键在于流通与应用。”罗文强调，四川正着力破解数据“不愿开放、不敢开放、不会开放”的难题，积极探索数据要素市场化配置改革的“四川路径”。
一是健全制度体系。 加快出台数据条例等相关法规，明确数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度，为数据要素有序流动提供法治保障。建立公共数据授权运营机制，在保障安全的前提下，推动政务数据、公共事业数据等向社会有序开放。
二是搭建流通平台。 高标准建设西部数据交易中心，创新数据登记、评估、定价、交易、结算等机制，培育一批数据商和第三方专业服务机构，构建“供、需、服”协同的数据流通生态。
三是深化场景驱动。 围绕制造、金融、交通、医疗、文旅等重点领域，打造一批“数据要素×”应用示范场景。例如，在工业领域，推动企业数据与产业链数据融合，赋能智能制造和供应链协同；在农业领域，利用气象、土壤、市场等数据，助力精准种植和产销对接。
三、 融合赋能，推动产业与治理数字化转型
罗文表示，激发数据要素新动能的根本目的，在于驱动经济社会高质量发展。四川正推动数据要素向三大方向深度赋能：
一是赋能产业升级。 实施“上云用数赋智”行动，推动传统产业全链条数字化转型。大力发展集成电路、新型显示、智能终端、软件与信息服务等核心产业，前瞻布局人工智能、区块链、卫星互联网等未来产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
二是赋能城市治理。 深化“智慧蓉城”建设，推动城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、社会诉求“一键回应”。通过汇聚城市生命线、公共安全、交通运行、生态环境等数据，构建数字孪生城市，实现城市治理的科学化、精细化、智能化。
三是赋能民生服务。 在教育、医疗、养老、社保等领域，推动数据跨部门共享，发展智慧教育、远程医疗、智慧养老等新服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升公共服务均等化和便捷化水平。
四、 筑牢根基，营造安全可信发展环境
数据安全是发展的生命线。罗文特别指出，四川坚持发展与安全并重，全面落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》，构建覆盖数据全生命周期的安全保障体系。加强关键信息基础设施防护，提升数据安全监测预警和应急处置能力。积极推动数据安全技术研发和产业生态建设，发展隐私计算、区块链等数据流通关键技术，确保数据流通“可用不可见”“可控可计量”，在充分释放价值的同时严守安全底线。
五、 开放合作，共建数字经济发展生态
“数字经济天然具有开放属性。”罗文最后表示，四川将秉持开放共赢的理念，积极融入全国统一数据要素大市场，加强与长三角、粤港澳大湾区等地的数据流通合作。依托成渝地区双城经济圈建设，与重庆协同共建全国一体化算力网络国家枢纽节点，共同探索数据跨区域流通机制。鼓励省内高校、科研机构与企业加强协同创新，培养引进高端数字人才，营造鼓励创新、宽容失败的发展氛围，汇聚各方力量共同将四川打造成为数据要素汇聚、价值释放、产业勃发的创新沃土。
在数据要素新动能的强劲驱动下，一个数字产业繁荣、数字治理高效、数字生活美好的“数字四川”正加速走来，必将为全国数字经济高质量发展贡献更多四川力量。
